Sekertaris Jendral PBB, Kofi Annan telah menyerukan agar pasukan PBB tinggal lebih lama di Timor Timur. Dalam laporan kepada Dewan Keamanan, Kofi Annan menyebutkan kerusuhan baru-baru ini dan meningkatnya kekerasan oleh apa yang diduga para mantan anggota milisia yang pro Indonesia. Terdapat kurang dari empat ribu pasukan PBB di Timor Timur. Kofi Anan mengusulkan agar kira-kira separoh dari jumlah pasukan itu tetap berada di Timor Timur sampai bulan Mei tahun 2004— yaitu enambulan sesudah waktu yang direncanakan sebelumnya.