Penasihat keamanan nasional Amerika, Condoleezza Rice mengatakan tidak ada pemecahan segera yang dapat mencegah serangan teroris 11 September 2001, dan ia menyangkal tuduhan bahwa pemerintahan Bush tidak menjadikan terorisme sebagai prioritas mendesak sebelum serangan teroris itu. Dalam kesaksian di bawah sumpah kepada Komisi Independen yang menyelidiki serangan itu, Rice mengatakan serangan 11 September itu yang membuat negara dalam siap perang. Beberapa anggota Komisi menanya Rice tentang memo rahasia yang diberikan kepada Presiden Bush tanggal 6 Agustus 2001, yang dikatakan menyinggung tentang kemungkinan serangan al Qaida di bumi Amerika. Rice mengatakan memo itu tidak menyebut tentang ancaman tertentu.