Sebuah laporan mengungkapkan pemerintahan Bush sedang menyusun sebuah rencana untuk menggalakkan demokrasi di sebagian besar wilayah Timur Tengah. Para pejabat AS memberitahu koran Washington Post bahwa perundingan telah dimulai dengan para sekutu Amerika di Eropa tentang rencana yang akan diumumkan secara resmi akhir tahun ini, dengan julukan "Inisiatif Besar Timur Tengah." Para pejabat AS dan Eropa mengemukakan rencana itu menyerukan kepada pemerintahan negara-negara Arab dan Asia Selatan untuk menerapkan reformasi politik dan ekonomi, dan bertanggungjawab terhadap HAM. Sebagai imbalannya, negara-negara Barat akan menawarkan keterlibatan politik yang luas, menambah bantuan dalam hal memperoleh keanggotaan dalam Organisasi Perdagangan Bebas, WTO.