Kantor jaksa agung Ukraina mengatakan, 18 rudal penjelajah telah diselundupkan ke Iran dan Cina dalam tahun 2001. Kata sebuah pernyataan resmi, pemerintahan bekas Presiden Leonid Kuchma waktu itu tidak mengizinkan penjualan rudal-misil tadi. Keterangan jaksa agung Ukraina itu adalah jawaban atas laporan harian Financial Times yang mengatakan bahwa Ukraina telah menjual rudal-rudal X-15 yang bisa membawa kepala nuklir. Kata laporan itu, 12 rudal dijual ke Iran dan enam lainnya dijual kepada cina. Rudal X-15 itu bisa mencapai Israel dari Iran, atau Jepang, kalau ditembakkan dari Cina. Pemerintah Amerika telah menyatakan prihatin bahwa senjata-senjata dari zaman Uni Soviet mungkin jatuh ketangan negara-negara jahat.