Tokoh partai Demokrat dalam Kongres Amerika mengatakan, Senat akan mengesahkan sebuah rancangan UU pembentukan Departemen Keamanan Nasional sebelum bulan November ini. Kata Senator Tom Dachsle, ketua kelompok mayoritas dalam senat, Kongres pasti akan mengesahkan rancangan UU itu walaupun Presiden Bush telah mengancam akan memvetonya. Kata Presiden Bush, rancangan UU versi senat itu hanya akan menghambat usahanya dalam melawan aksi teroris dan ancaman keamanan lainnya. DPR Amerika yang dikuasai partai republik telah menyusun rancangan UU serupa yang cocok dengan kebijaksanaan Presiden Bush. Tapi kedua rancangan UU itu harus dikompromikan dulu sebelum diserahkan kepada Presiden untuk ditanda-tangani.