Komisaris Urusan Luar Negeri Uni Eropa, Chris Patten me-ngatakan, Birma berada di ambang pintu apa yang disebutnya ”negara yang gagal.” Chris Patten mengatakan kepada warta-wan di Jakarta hari ini bahwa Birma menghadapi banyak masalah, di antaranya pelanggaran HAM, perekonomian yang buruk, dan produksi obat terlarang secara tidak sah – sehingga negara itu merupakan ancaman bagi negara-negara Asia yang lain. Patten menyerukan kepada masyarakat internasional agar mendesak rezim militer Birma supaya melaksanakan perom-bakan demokratis dan membebaskan pemimpin oposisi pro-demokrasi Aung San Suu Kyi dari tahanan rumah. Tetapi dia enggan menyerukan lebih banyak sanksi lagi, karena katanya, hal itu akan merugikan rakyat Birma.