Sekretaris Jenderal PBB Kofi Annan mengatakan tindak kekerasan yang berkelanjutan di Irak akan mencegah dia mengirim tim PBB ukuran besar ke negara itu, “dalam waktu dekat.” Kofi Annan mengatakan tindak kekerasan itu sudah merintangi tim PBB ukuran kecil yang bekerja dengan pihak Irak dalam membentuk suatu pemerintah baru. Annan juga mengemukakan keraguan bahwa pemilu akan terlaksana pada bulan Januari sesuai dengan yang direncanakan. Tetapi ia mengatakan akan sulit bagi Amerika untuk mengubah tanggal 30 Juni yang ditargetkan bagi serah-terima kedaulatan kepada pemerintah Irak interim. PBB menarik mundur staf asingnya dari Irak bulan Oktober setelah pemboman maut di kompleksnya di Baghdad.