Sebuah laporan pemerintah federal yang dikeluarkan dua tahun sebelum serangan 11 September di Amerika telah memperingatkan bahwa terroris kelompok Osama bin Laden akan menabrakkan pesawat terbang ke gedung Pentagon, gedung putih ataupun markas besar dinas intellijen Amerika, CIA. Laporan tahun 1999 itu disusun oleh National Intelligence Council atau dewan intelijen nasional yang membantu dinas-dinas intelijen Amerika menganalisa ancaman-ancaman yang potensial. Laporan itu menyebut serangan bunuh diri yang menggunakan pesawat terbang sebagai salah satu cara pembalasan atas serangan misil Amerika tahun 1998 yang ditujukan pada kamp-kamp latihan terroris al-Qaida di Afghanistan. Kata laporan itu, markas besar pertahanan Amerika, Pentagon, gedung putih dan markas besar CIA kemungkinan akan dijadikan sasaran serangan. Kemarin, penasihat keamanan nasional Condoleeza Rice mengatakan, tidak seorangpun dalam pemerintahan Amerika yang bisa meramalkan bahwa teroris akan membajak pesawat terbang dan menabrakkannya ke gedung kembar World Trade Center dan Pentagon.
Presiden Bush sementara itu mengatakan, kalau saja dia tahu bahwa musuh akan mempergunakan pesawat terbang untuk membunuh banyak orang tanggal 11 September itu, dia pasti sudah melakukan apapun yang mungkin untuk melindungi rakyat Amerika. Katanya, Amerika akan terus mengejar terroris al-Qaida, sampai semuanya tertangkap atau tewas. Hari Jumat pagi, jurubicara gedung putih Ari Fleischer mengatakan, para pejabat pemerintah Amerika bahkan telah menyiapkan sebuah rencana untuk menggulingkan Osama bin Laden dan membongkar jaringan al-Qaida. Kata Fleischer, rencana itu bertanggal 10 September, tapi belum sempat ditanda-tangani Presiden, ketika serangan teroris terjadi keesokan harinya.