Para delegasi dari berbagai golongan di Afghanistan sedang berkumpul di Bonn, Jerman, untuk menghadiri konferensi yang disponsori PBB, guna membentuk pemerintahan sementara purna kekuasaan Taliban. Konferensi secara resmi mulai Selasa, meskipun beberapa wakil telah mengadakan diskusi pendahuluan. Para pejabat PBB mendesak para pemimpin Afghanistan agar mempercepat rencana pembentukan pemerintah sementara di negara yang porak-poranda dilanda perang itu. Utusan PBB ke Afghanistan Lakhdar Brahimi sebelumnya mengusulkan dibentuknya dewan nasional untuk melapangkan jalan bagi terbentuknya pemerintahan sementara, namun sekarang mengatakan, karena perkembangan yang demikian cepat di Afghanistan, negara itu memerlukan selekas mungkin pemerintahan yang representatif dan terdiri dari berbagai golongan seluas-luasnya.