Pemerintah Rusia telah menyiarkan daftar 17 organisasi yang disebutnya sebagai kelompok teroris. Dalam daftar itu terdapat al-Qaida, Jihad Islam Palestina dan Taliban dari Afghanistan. Tapi kelompok Hamas Palestina dan kelompok milisi Hizbullah di Libanon tidak disebut dalam daftar itu.
Kelompok Hizbut Tahrir, yang berusaha menggulingkan pemerintahan sekuler di Asia tengah juga dimasukkan ke dalam daftar teroris itu. Hizbut Tahrir dibentuk oleh kelompok muslim sunni tahun 1950-an, dan sampai sekarang masih bisa bergerak secara resmi di dunia barat.
Kata pejabat tinggi keamanan Rusia, Yuri Sapunov kepada surat kabar ‘Rosiskaya Gazeta’, tidak ada bukti bahwa Hamas dan Hizbullah melakukan kegiatan teroris di Rusia.