Presiden Susilo Bambang Yudhoyono tiba di Birma untuk suatu kunjungan kenegaraan, yang merupakan persinggahan terakhir dalam lawatannya ke 3 negara di Asia timur. JuBir kepresidenan Dino Pati Jalal mengatakan Yudhoyono akan bertemu dengan pemimpin Birma Than Shwe untuk berunding dalam hal-hal kemajuan Birma mengenai apa yang disebut "peta jalan menuju demokrasi." Tidak ada rencana Presiden SBY untuk mengunjungi pemimpin oposisi Aung San Suu Kyi.
Desember lalu, ke-10 anggota ASEAN secara terbuka menyerukan kepada kepemimpinan Birma untuk membebaskan semua tahanan politik dan mengambil langkah cepat menuju demokrasi. Kepemimpinan militer negara itu menumpas gerakan pro-demokrasi pada tahun 1988, dan menolak hasil pemilu setelah kemenangan besar yang diraih oleh Liga Nasional bagi Demokrasi pada tahun 1990.